• 深交所總經理沙雁:通過“三個增強、三個塑造”推動上市公司高質量發展
    來源:證券時報網2022-11-22 16:41

    深交所總經理沙雁22日在2022年金融街論壇年會上表示,深交所將以深入推進實施新一輪提高上市公司質量行動計劃為主線,通過“三個增強、三個塑造”探索高質量發展路徑,用制度的高質量、監管的高質量、服務的高質量推動上市公司發展的高質量。

    沙雁表示,黨的十八大以來,深交所緊密圍繞金融工作三項任務,統籌推進深化市場改革,優化多層次市場體系,持續豐富投融資產品,加速推動要素資源向創新領域聚集,有效應對疫情沖擊,有力防范化解重大風險,深市市場韌性和抗風險能力得到顯著提升。截至今年10月,注冊制下創業板IPO和再融資累計募集資金超過7,200億元。去年4月,深市主板與中小板順利合并,恢復了深市主板IPO融資功能,目前已實現IPO和再融資累計募集資金超過4,100億元。 目前上市公司突破1,200家,總市值超11萬億元,在先進制造、數字經濟、綠色低碳領域優勢凸顯,匯聚了新一代信息技術、新能源、新材料、生物醫藥、高端裝備等九大戰略新興產業,合計市值占比超過70%,并持續打造創新培育新樣板。年初至今深市已有24家公司強制退市,接近過去三年強制退市數量總和,一批問題企業集中出清,“退得下、退得穩”成效顯著,“有進有出、優勝劣汰”的良性市場生態正在加快形成。

    沙雁指出,當前上市公司結構轉型、提質增效面臨“新挑戰”。今年前三季度,市場積極因素逐步增多、上下游利潤結構持續改善,深市公司總體復蘇態勢向好,但也需關注成本壓力、消費需求復蘇緩慢等情況,部分公司推進結構轉型、提質增效的迫切性進一步增加。在此過程中需進一步解決一些阻礙發展的問題。如部分上市公司聚焦主業發展定力不足。有的公司仍存在盲目多元化并購傾向,部分新增業務嚴重脫離主業。重組后整合效果不佳,業績承諾完成率不足八成,偏離了供給側結構性改革的方向,錯失了公司聚焦主業、做精做優的機會。從前期游戲、影視并購熱,再到近期芯片、新能源并購熱均有所反映。國資國企長期投資、價值投資功能有待彰顯。中介機構功能作用未充分發揮,專業中介機構及專業金融工具的發展還未能與之匹配,保薦承銷、財務顧問、審計評估、法律服務等中介機構的執業水平、責任意識還需持續提升,需抓緊補足短板弱項等。

    沙雁指出,當前和今后一個時期仍將是上市公司高質量發展的重要戰略機遇期。深交所將以深入推進實施新一輪提高上市公司質量行動計劃為主線,通過“三個增強、三個塑造”探索高質量發展路徑,用制度的高質量、監管的高質量、服務的高質量推動上市公司發展的高質量。

    一是增強制度的適應性,塑造多元包容的創新支持市場機制。以全市場注冊制改革為牽引,加快完善創業板成長型創新創業企業評價標準,突出主板藍籌市場特色,提升市場包容性。研究進一步優化并購重組再融資機制,支持上市公司聚焦主業、規范發展、做優做強。持續完善上市公司自律規則體系,探索建立健全分層差異化信息披露安排,提升新形勢下信息披露制度的適應性與包容性,研究制定先進制造、數字經濟、綠色低碳等重點領域專項信息披露指引。持續增加創新產品供給,研究開發相關主題基金產品,引導中長期資金配置優質資產。

    二是增強監管的有效性,塑造精準高效的上市公司監管體系。深入推進監管轉型,優化分類監管,抓好頭部監管和風險問題處置,完善差異化約束機制。加強持續監管,盯緊“關鍵少數”,壓實中介機構責任,嚴厲打擊財務造假等惡性違法違規行為。強化科技監管,構建“人工+科技+平臺”深度融合的監管體系,提高監管數字化智能化水平。

    三是增強服務的協同性,塑造共建共治共享的良性市場生態。堅持兩個“毫不動搖”,建設全鏈條、全過程的上市公司服務體系,支持深化國資國企改革,促進民營經濟發展壯大。統籌支持疫情防控和經濟社會發展,努力提供更有彈性、更有溫度的監管。強化公司治理專項培訓,提高“關鍵少數”履責能力。加強與地方政府等各方協調,不斷推動優化政策環境和生態體系。

    責任編輯: 楊國強
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